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在第39個世界環境日即將到來之際,環境保護部3日發布《2009年中國環境狀況公報》。
從公報中我們可以欣喜地看到,在應對國際金融危機的挑戰中,我國環境保護步伐更加堅定,“十一五”環保規劃實施首次達到進度要求,部分指標超額完成,正向著環保規劃目標穩步邁進。
污染減排繼續保持“雙下降”
今年是“十一五”最后一年,主要污染物排放總量減少10%的約束性指標能否完成,是社會關注的焦點。
公報顯示,2009年全國化學需氧量排放總量1277.5萬噸,比上年下降3.27%;二氧化硫排放總量2214.4萬噸,比上年下降4.60%,繼續保持了雙下降的良好態勢。
人們注意到,與2005年相比,2009年我國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別下降9.66%和13.14%,二氧化硫“十一五”減排目標提前一年實現,這為全面完成“十一五”減排目標打下了堅實基礎。
成績的取得得益于強有力的措施。據環境保護部副部長張力軍介紹,去年,環境保護部對總投資1905億元的49個項目環評文件做出退回報告書、不予批復或暫緩審批的決定。同時開展高污染行業專項執法活動,查處未批先建項目1824個、未落實“三同時”要求的項目3167個,并督促整改到位。
嚴格的考核問責機制也發揮了作用。對問題突出的地區和企業公開通報,對減排進度較慢的?。▍^)進行書面預警……在這些舉措下,各地紛紛創新招數,強化措施,有力地推動了減排工作的深入開展。
此外,工程減排、結構減排和管理減排三大措施正穩步發揮效益。在工程減排方面,全國新增城市污水日處理能力1330萬噸,新增燃煤脫硫機組裝機容量1.02億千瓦,還新建成一批廢水深度治理工程、鋼鐵燒結機煙氣脫硫設施等。在結構減排方面,“上大壓小”關停小火電裝機容量2617萬千瓦,分別淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭和水泥等落后產能2113萬噸、1691萬噸、1809萬噸和7416萬噸,關閉造紙、化工、酒精、味精和釀造等企業1200多家。在管理減排方面,2007年以來,累計安排減排“三大體系”建設資金60.6億元,建成污染源監控中心306個,對近13000家重點企業實施了自動監控。
“多管齊下”保障碧水藍天
切實讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸到新鮮空氣,為子孫后代留下綠水青山……近年來,各級政府和環保部門采取多項舉措,在經濟實現跨越發展的同時,在環境治理方面取得了明顯成效。
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